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山东一任教31年教师接近退休突遭解聘，校园回应
题记：本文依据北京大学国家开展研讨院卢锋教授在国发院两次陈说会与几回内部谈论会讲话内容收拾更新而成，两次揭露陈说会别离是2025年3月16日《我国经济查询》陈说会，2025年3月28日【承泽论坛】第34期：要害之年的潜力与布局暨《我国经济2025》新书悦读会。感谢石先进、李双双、潘松李江、刘鎏等人协助。
跟着特朗普再次担任美国总统并推出一系列内政交际急进方针，世界经济政治局势正以“一天等于20年”的节奏，快速改动二战后美国参加主导建构的传统格式，显现“百年未有之大变局”正在加速打开。
我国是当本年代最重要的新式大国，置身全球格式演化的要害位置并具有前史能动性，镇定研讨并正确掌握局势演化规矩，科学挑选应对表里应战的方针，对我国经济以致全球开展前景都具有特别重要含义。
与八年前首任比较，特朗普第二次冲击不管在内政仍是交际范畴，其固执和特别程度都显着前进。在本文注重的对外经贸范畴，单边关税东西被过度使用到夸大境地，4月2日宣告对80多个买卖同伴【1】加征对等关税等所以向全世界主张关税战；依照特朗普“经济参谋委员会”主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）的规划，在打破原有世界经贸次序后，美国还会妄图将所谓“关税伞”与“安全伞”统合为一，构建对美国更有利并更有操控力的关税方针国家组别，强化对战略竞赛对手的制衡镇压。美方普适性高关税方针及引发的多国反制办法，会对美国经济带来反噬，对全球经济添加构成新危险，其后续从头整合世界经贸与地缘政治次序意图怎样打开，都提出需求注重研讨的问题。
特朗普榜首任总统时期就对我主张大规划买卖战，并遭到我国坚决有力的回应反制。面对“全球政治经济环境改动，逆全球化趋势加重……传统世界循环显着弱化”【2】的局势，2020年我国决议计划层当令提出“构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进”的长时间开展方针。
回忆近五年开展，凭借新式举国系统优势，我国在高科技范畴补短板等方面获得显着成效，供应侧“双循环”推动缓解了要害技能范畴“卡脖子”压力；可是国内需求短少问题持续存在，买卖顺差超凡扩展，经济添加对外需依靠度大幅前进，“更多依托国内商场”这个双循环需求侧要求没有充沛完成。
在现在外部经贸环境雷声滚滚局势下，我国应对危机有许多有利条件，一起也需注重表里不平衡要素派生的显着危险。
本文以特朗普2.0新政最近发力与外部经贸环境改动为布景，查询我国“十四五”时期买卖顺差扩展与结构性外部不平衡局势特色，从世界国内两方面特别是国内经济供大于求视点剖析上述特色的本源，并由此谈论应对美方关税战与调控经济不平衡要素的方针举动。
针对其时特朗普肆无忌惮挑起关税战的局势，我国要在剖析其方针逻辑及其过错和软肋根底上，采纳反制霸凌与对立脱钩的两手并用办法加以应对，包含联手金砖成员国、开展我国家以及非美西方国家（即美国传统盟友国）抵抗美国关税战方针。一起前进我国经济工业技能水平和稳固出产率追逐气势，直面内需短少消费偏弱随同的表里不平衡要素，着力施行扩内需、增收入、促消费的再平衡战略，夯实我国经济持续开展的根底，并由此更有力地反制美方镇压方针与更有用地应对外部环境改动。
本文内容分五部分：
一、简略查询特朗普2.0新政部分内容；
二、经过《米兰手册》谈论美国关税战布景逻辑及其实质缺点缝隙；
三、结合数据归纳我国近年买卖顺差大幅添加和影响的九点实践特征；
四、从世界国内两方面尤其是内需短少视点，剖析我国近年买卖顺差添加的六点原因；
终究，从外部应对关税战与国内推动再平衡两方面谈论我国的方针挑选，并谈论经济自动再平衡也是反制美方关税战镇压的占优挑选。
一、特朗普2.0方针与关税战：对等关税核算办法令人大跌眼镜
与其首任比较，特朗普第二任期开端两个多月的施政，在方针急进性、推动急促性、办法浪漫性、与传统建制对立分裂等方面都更为凸显。
例如在内政范畴，马斯克领导的政府功率部（DOGE）雷厉风行推动政府部分裁人，并妄图关闭对外开发署和教育部等联邦部分；在移民方针方面以空前力度收紧边境操控，大规划驱离不合法移民，并用“金卡计划”代替传统的EB-5签证计划。
在对外方针范畴，有关俄乌战役情绪的急剧改动，冲击和震慑美欧的传统盟友联络，在德国财务与国防方针以及欧盟防务方针范畴产生马到成功的反响；别的用不同办法对格陵兰岛和巴拿马提出疆域诉求，更是引发全球注重与惊诧。
特朗普2.0开端两个多月出台的上述许多举动，代表美国方针某些底子准则产生显着调整乃至方向性改动，标志战后美国参加主导构建的西方以致全球政治次序与格式进入快速调整和重构期。
就其经贸方针而言，微观方针与财长贝森特“3个3”计划着重的促进经济添加与操控财务赤字等方针大体共同，曩昔两个多月首要施行减税与放松操控举动，显着体现供应学派方针套路。
例如新政府许诺将连续本年末到期的2017减税法案（《减税与作业法案》Tax Cuts and Jobs Act：TCJA），表明将考虑把企业所得税从21%进一步降到15%。在放松操控方面反转拜登政府活泼推动气候改动管理方针，在入主白宫首日再次退出《巴黎协议》，吊销拜登政府多项环保约束，重启海上钻探与加速化石燃料挖掘，并计划废弃《通胀削减法》中对电动汽车的补助。别的，简化银职业合规要求，弱化气候危险宣布规矩，放松加密钱银监管等，也体现其放松操控的方针取向。
可是美方现在施行去监管方针的特色，是很大程度寄期望于上述DOGE变革经过“去监管者”这个超凡手法“去监管”，就此而言，DOGE内政变革成为现在美国微观添加方针的要害举动【3】。
别的贝森特财长不久前有关美国经济面对阑珊危险的揭露表态，对查询新政府微观方针思想可圈可点。考虑急进关税与移民方针引进“本钱推动通胀”压力，叠加资本商场科技股高位回调削弱消费动能，近来商场剖析人士有关美国经济阑珊危险上升的谈论升温。
值得注重的是，贝森特在3月17日媒体访谈时揭露表明：我不能确保不会产生经济阑珊，也不忧虑呈现股灾。这则看似客观中立的表态，与财经高官在媒体揭露场合点评经济局势“说上联”、“言功德”的一般说法大异其趣，与长时间以来美国两党诉诸影响办法力度“没有最大只需更大”的方针取向也不共同。
这个表态，反映的是特朗普政府在换届就任之初的特定情境下，对或许阑珊“迟来不如早到”的战略性偏好？仍是自傲其立异添加办法足以提振经济，因此预备退出长时间持续追加影响保添加的方针形式？别的，这个情绪改动自身是否会对促进“特朗普阑珊”产生某种影响？现在特别局势下假设呈现阑珊是否会有远超一般周期性缩短的冲击与成果？在我国近年外需依存度较高的布景下，又该怎样防备相关危险？这些问题都值得亲近查询，有的问题会在下文开端剖析。
由于现在美国执政团队成员偏执地笃信，外部世界占美国廉价是其经济窘境本源，因此对外买卖方针成为其妄图重构全球经贸次序以完成所谓“MAGA”方针的重要途径；可是在世界经济竞赛力持续相对走低布景下，美国短少选用合理性建设性手法推动其经济走出战略窘境的实践选项，所以关税则成为其高度垂青和过度依靠的方针东西。
特朗普2.0买卖方针全体思路，在现已发布的两份备忘录文件中得到了系统论述。
榜首份文件是本年1月20日即特朗普主政榜首天发布的“美国优先的买卖新政（America First Trade Policy：AFTP）”，陈说美国新政府买卖方针全体方针。联署该文件的联邦组织达九个之多，并且前三个部分依次是国务院、财务部、国防部，然后是商务部，第七个才是买卖代表，可见不是一般含义的部分性买卖方针文件，而是体现了现在执政团队经济思想的中心内容。
文件着重买卖方针要遵守“美国优先”方针，体现添加、通胀、薪酬、财富、赤字等五方针，首要诉求包含削减买卖赤字支撑国内制作业，新设“国外收入局（External Revenue Service：ERS）”协作关税战方针，评价外国不公平买卖办法并提出应对办法，评价美墨加协议（USMCA）和应对，依据对等准则评价一切现存买卖协议，评价扩展美国出口的两边和部分机会，评价经贸范畴反倾销反补助的“双反”规矩，评价对冒充品、违禁品、芬太尼、800美元以下免税进口方针等等。
第二个文件是2月13日发布的“对等买卖和关税（Reciprocal Trade and Tariffs：RTT）”，系统介绍买卖方针举动道路，其间以所谓“对等”作为中心准则，以关税东西作为方针抓手。依据对买卖同伴不对等方针导致美方巨额逆差与工业空心化的不实责备，文件表明将系统评价外国对美国关税和非关税办法，并将其量化折算为“等值”对等关税作为新征关税的依据。这个所谓对等关税掩盖方针具有全球性，一起包含战略竞赛对手国与美国传统盟国。经过一段时间紧锣密鼓预备，4月2日声称依据1977年世界紧迫经济权力法（IEEPA），推出对几十个首要买卖同伴的所谓对等关税计划。在当天下午4点记者发布会上，特朗普总统将这一天称作“期待已久的美国解放日”。
可是USTR发布的对等关税核算办法【4】让人大跌眼镜。该办法并没有在直接查询各国关税根底上规划美国对等关税，而是经过四个环节估测核算得到简略粗糙定论：
一是果断地把美国对每个买卖同伴逆差占进口总额份额，看作是各国对美国的关税与非关税办法加总的关税率【5】。
二是片面挑选“用φ表明的关税对进口价格传递弹性”和“用ε是进口价格对需求的弹性（需求弹性）”，得到进口对关税弹性等于1的定论，即假定逆差率会与关税率1对1反向改动。
三是依据前两步成果，确定美国对各国逆差占进口比率，也便是把逆差削减为零所需求的针对各国的理论对等关税率。
四是以理论对等关税率为根底，对大部分国家选用约0.5的扣头系数【6】得到需新征的对等关税率，一起出于防止“买卖转运（transshipment.）”等考量规矩一切国家对等关税不低于10%。
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青未了｜刘华专栏：骑行林台古镇
在“内卷”剧烈的上海，商业舞台历来高手如林，各类购物中心、商业街区无论是数量、质量乃至类型多元度，都归于国内抢先。
上海蟠龙六合则把商业玩到了一个新境地。赶在本年“五一”前，作为上海第一批竣工的“城中村”改造项目之一，隐于青浦的古镇——蟠龙镇历时8年“勃发重生”。这个包含公园绿洲、江南水乡商业的超大规模归纳体正式经营。
“感觉本年的五一上海有一半的人涌入这儿，连工作日也是人头攒动。”依据蟠龙六合发布的开业成绩单，在“五一”假日5地利间内，总客流量愈110万人次，日均客流量高达30万人次，完成销售额超越2500万元。
本就自带流量的千年前史古镇，现在以天然和文明焕新成“摩登江南”，令蟠龙六合未开业就首先“出圈”。“早在本年3月份路过，就预料到它会是本年上海商业的爆款。”
“现代感的仿古修建+水系+商业，还没造的时分就听说了，百闻不如一见，十分惊喜。”从蟠龙六合回来后，李琳对瑞安又多了一层必定。
这是港资瑞安集团在“城市更新”范畴的又一新作，也是瑞安在上海的第五座“新六合”。与过往相异的是，蟠龙六合完成了商业购物与江南古镇水乡相貌的交融，成为瑞安新六合“Urban retreat城市微休假”概念下的第一个项目。
毫无意外地，这个旧日寒酸的城中村，已蜕变为上海其时新晋网红打卡商圈。
新晋网红打卡地
因商而兴的上海，历来不缺优质商业项目。但怎样令地处偏僻的蟠龙重回商业茂盛，千人一面的古镇故事要怎样从头改写，怎样将断壁颓垣的“城中村”改颜换貌，一直是青浦乃至上海政府较为头疼的问题。
终究，共同的区位优势被瑞安激活了。
作为初次走出中心城区的项目，改造商瑞安看到的是蟠龙镇另一面，即上海虹桥商务区的高附加值，不只具有亚洲最大的归纳交通枢纽和具有世界影响力的世界会展中心，还会聚超500家各类企业总部，叠加蕴藏的千年江南文明，不火不可。
现在，这个集水乡见识、艺术人文、休闲文娱于一体的“公园里的江南新六合”，招引人流的法力一点点不输前滩邃古里、瑞虹六合太阳宫、张园等“网红商圈”。
“以六合为名的老城改造，都是秉承了看似是原生态，实质上又是超级时髦的全体改造理念，把商业营销提升到一个新高度，上海又多了一个打卡点。”五一假日刚刚打卡了蟠龙六合的王尘如此描述。
“十年前仍是个破破烂烂的当地，夹在诸暨镇和国家会展中心之间，现在摇身一变为江南集镇，让人耳目一新，吃喝玩乐一应俱全，逛起来一点都不累。”
一些“厌弃”蟠龙六合太远的人终究也没防止被“种草”。“夜晚徜徉其间，让人联想到郭沫若的《天上的夜市》里所描绘的意境：远远的街灯明晰，如同闪着许多的明星。天上的明星现了，如同点着许多的街灯。”
当然，“走红”的价值也会随同体会变差。有市民向界面新闻表明，前往蟠龙六合的人真实太多，再少三分之二会好许多，“还好瑞安运营的全体物业水准是在的。”
这儿还将迎候更多的商业或许。据界面新闻了解，已有超百家商户进驻蟠龙六合，包含近20家上海首店、超越60家区域首店，其间不乏全国首店及特别概念店，包含文明体会、野外运动、中外美食、亲子休闲、规划家居等不同范畴。
宠物公园、艺术精品酒店、有机餐厅、城市营地很好地投合了都市需求，而茶艺会馆、今世肉铺、琴棋书画、非遗文明等业态则传递着传统江南文明，构成集餐饮、文明、文娱、消费为一体的归纳项目。
据瑞安新六合行政总裁张斌介绍，项目大约计划140个租户，现在开业率在80%左右，“咱们不寻求购物中心那样的开业数字战报，就像中国画要留白，有幻想的空间，这个项目也是，不能把它塞得满当当的。”
现在看到的仅仅第一阶段的开业，接下来每个季度会有一个节点，有新的内容出现。“用这样分化的办法，不断打造urban retreat体会，宁缺毋滥。”张斌说道。
蟠龙六合开业期间就已在“urban retreat”上频频试水。包含首届“Art in Green艺游天然”公共艺术节、首届野外日子节、《月见蟠龙 The Moon Journey 》光影秀、《蟠龙好日子》非遗主题展、Tango《有猫病》关于猫的漫画展、“宋风雅集”、汉服巡游等，从江南文明、天然绿洲、野外活动、艺术展陈及立异消费等视点供给了多种体会活动。
这也是蟠龙六合定位的消费人群并未约束在青浦乃至上海的原因，“期望上海、长三角的人们都能够把它作为日子方式的一部分。”
“城中村”的宿世此生
丰厚多样的商业方式在此安营扎寨，在重塑商业形状的一起，修建相貌维护也是重中之重。
从前史上看，坐落青浦区徐泾镇的蟠龙镇最早能够追溯至隋朝时期，距今现已千年兴替。清中叶因典当、布庄等职业的昌盛，镇内构成富贵鼎盛的“十字街”商业，并逐步完善，因水而兴的蟠龙曾是一个典型的江南富庶水乡。
21世纪初，在城市化浪潮中，古镇相貌不再，开展阻滞的蟠龙逐步成为城市中的“伤痕”区域，许多流动人口的涌入导致当地寓居环境日薄西山，私搭滥建严峻。“脏乱差”的形象与周边高速开展的城市环境方枘圆凿，沦为一个典型的“城中村”。
改造呼声逐步剧烈，上海市区两级政府在2013年开端决议接洽改造商。经过多轮交流和揭露遴选，瑞安成为蟠龙“城中村”改造的施行主体。
蟠龙六合项目总占地面积752亩，是2014年上海第一批发动的“城中村”改造项目之一。在政府看来，蟠龙应以维护为主，持续保存原先古镇中心以寓居为主的功用，以及商住混合的肌理布局，守住前史的回忆。
但在瑞安的逻辑里，关于一些古修建，过度呵护会约束其生命力连续，合理的活化反而有助于对前史的长效维护。
很快，瑞安的改造计划问世，推出的蟠龙六合项目共包含三个功用空间，即约23万平方米的公共绿洲、约5万平方米的水乡古镇商业空间和约25万平方米的寓居区。2018年1月，规划计划获批。
2019年，蟠龙六合正式开工制作，终究赶在本年“五一”前入市。
项目终究保存了蟠龙镇完好水系、桥文明，将香花桥、凤来桥、程家祠堂3座青浦文物维护修建和众多老修建修旧如旧，再现蟠龙十景、九龙一凤等前史相貌，还经过非遗协作、美术馆、持续性公共展览等方式为城市文明日子带来新体会。
蟠龙古镇的内涵肌理是十字街市，青瓦，白桓，尽显古拙。现在，蟠龙六合正是以十字街为中心构成了南北市的根本骨架。在有着江南风情的粉墙黛瓦屋檐下，入驻了客栈、书店、茶馆、咖啡店、美食、文明艺术中心等多元业态。
比方国内的第四家Blue Bottle Coffee蓝瓶咖啡门店也入驻于此。
人们现在眼中的这个时髦古典之地，在制作之初其实也面对相当多的难点。
如张斌所说，要把这本厚重的活前史变成今世言语，变成今世人的审美，变成今世人的日子一部分，其实十分难。
“今日咱们看到的是夸姣的那一面，但其时的相貌能够说是夸姣的对立面，会把许多人挡在门外。”张斌向界面新闻表明，“千年古镇没落到必定程度时，已是断壁残垣，快速城市化过程中，咱们看到这个古镇被破坏了，小工厂、小作坊稠浊，工厂排放的污水导致河流成了臭水沟。”
所以改造难度十分大。
张斌告知界面新闻，仅以河流为例，今日的蟠龙市河干干净净，里边有鱼，许多原生生物也渐渐回来。“但在此之前要清淤、要养，不能用化学药剂，咱们用的满是生物菌活化剂，天然改造，改造完了今后还要树立生态。”
“因而，改造类项意图商业形式必定要有一套整合的解决计划，”张斌以为，不能保存了修建就忘了商业，做了商业又忘了本钱融资，要像交响乐队相同去和谐，这也是瑞安挑选慢下来的原因。
“出圈”规律
蟠龙六合的“出圈”并不令人意外，正如不少人感叹得那样：难怪这个当地这几年房价涨得凶猛。
周边地块的竞赛剧烈程度也是一年更胜一年。在本年上海的首轮土拍中，青浦区西虹桥小涞港西侧 52-20地块和西虹桥龙联路北侧07-02地块别离有13家、20家企业参拍，终究的竞得者别离是华润置地和白发。
与大都内地商业地产开发商不同，瑞安的商业规律是“慢”、精细化运作。
规模化快速扩张和进入新城市，不是瑞安最中心的寻求。张斌介绍，重要的是可持续开展，瑞安做许多项目都超越20年，比方瑞虹刚刚庆祝25年，新六合本年也21年了。
不只要慢下来，瑞安也想“轻装上阵”，变得更“瘦”一点。从2016年开端，瑞安提出降杠杆，而且出让部分非中心财物，将负债率从80%降到现在的30%-40%。
“假如只看商业板块的话，瑞安新六合的负债率是11.5%。”张斌表明，资金情况较稳是瑞安能在“危”中看到“机”的重要原因，所以瑞安的脚步不会停下来，会在最近几年加大投入。
据界面新闻了解，在2022年楼市下行的布景下，瑞安仍然在武汉长江边拿下超120万平方米的大开发项目—武昌湾，在上海杨浦则获取了平凉地块的开发权以及浦东召稼楼古镇的开发权。
本年4月20日，闵行区浦江镇也与瑞安房地产签约，宣告召稼楼“城中村”改造项目正式发动。召稼楼会不会成为第二个蟠龙六合？张斌以为，在商业地产范畴里边，所谓的规范产品简略仿制逻辑彻底不成立。
“由于时刻是一个变量，地域是一个变量，人是一个变量，从蟠龙六合改到召稼楼，虽然咱们的理念是相同，传承了前史维护跟现代商业立异结合的形式，长视角的理念相同，可是这三个变量彻底不相同了。”
比方召稼楼的文明是农耕文明，是上海农耕文明的发源地。但瑞安不是农业专家，去做这样的项目也是第一次去发掘，“它有它的新特征、相貌、文明见识、内容，所以也期望这个项目在整个微休假的产品线里边是一个全新的亮点。”
瑞安的运营思想，其实也是不少港资开发商的共性，即“慢工出细活”。邃古地产2001年宣告进入广州，2022年才开出邃古汇；瑞虹六合太阳宫项意图打磨时刻长达8年；糅合人文与商业的K11 MUSEA，新世界也准备了超越10年。
但对商业项目而言，前期的巨大出资，意味着回收期将很长。张斌在承受采访时说到，“蟠龙六合的开业仅仅一个开端，咱们团队策划的是未来20年应该怎样做，一年一年应该怎样调。”