当地时刻2025年3月4日，美国华盛顿特区，唐纳德·特朗普总统在国会联席会议上宣告2024年总统推举后的初次国会讲演。 视觉我国 材料图
据央视新闻报导，美国总统特朗普3月4日在国会联席会议上宣告说话，论述其全面的国表里方针方案。这是特朗普重返白宫敞开第二总统任期后，初次向美议员宣告正式说话。
就任43天的特朗普，开篇就提及“让美国回来”。在本次破纪录的100分钟讲演内，他谈及美国国表里多个议题，包含征收关税、新建立的政府效率部（DOGE）、“得到”格陵兰岛等，并对民主党人及前总统拜登加以嘲讽。
3月4日，美国对加拿大、墨西哥加征的关税收效。特朗普在讲演中并未抛弃这一建议，称这会带来“一点搅扰”，但能够承受。他重申，将从4月2日起征收对等关税，农产品关税也将于当日收效。他还赞扬了政府效率部负责人马斯克，称该部分敏捷重塑了美国政府。
在对外议题上，特朗普谈到格陵兰岛时宣称“不管怎么咱们都会得到它”，还将回收巴拿马运河。就在当天，据参考消息征引法国《回声报》网站报导，贝莱德公司4日牵头的一个出资集团开端将巴拿马运河的航运“美国化”。
讲演的另一亮点，在于美国两党间揭露较劲。关于特朗普在讲演中的嘲讽，民主党议员进行一系列反对。该党众议员格林在讲演刚开端时，因大声反对和嘲讽特朗普被赶出会场，一些民主党人随后相同脱离。
关于特朗普本次讲演，及其就任43天后的施政成效，复旦大学美国研究中心教授韦宗友，我国人民大学世界关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明对汹涌新闻（www.thepaper.cn）进行了解读。
100分钟内“晒成绩单”
汹涌新闻：特朗普进行了超越一个半小时的冗长讲演，怎么整体上点评这次讲演？他的意图是什么？想传递什么信息？
韦宗友：特朗普的讲演时刻是（总统国会讲演）历史上最长的，大部分时刻他都在晒成绩单，谈美国国内的变革、冲击觉悟文明。他说到他至今1个半月的任期，成果乃至超越了有些总统4年、8年里做的。他较少说到对外的内容，包含关税、乌克兰和格陵兰等。
刁大明：时刻上这次讲演在100分钟左右，号称是时刻最长的总统国会讲演，给人感觉如同如同等待了4年，特朗普回归之后有许多话要说，要急迫地重复证明、着重自己所代表的理念、证明自己的回归就意味着更多美国人承受了其理念。这也才有了特朗普一开端就说的所谓“美国回来了”。
这次讲演更多注重国内议程，即使涉及到一些对外业务，底子也是谈这些外部业务怎么为美国本身服务。如此更多议论美国国内方针议程，也充分阐明了特朗普的所谓“让美国再次巨大”现已将侧重点转向了注重先处理本身问题。
汹涌新闻：有议论称这次讲演依然像处于竞选中的状况。您觉得呢？
刁大明：也有一些议论，说这次讲演充满着竞选感。这也比较正常，在90年代后，美国政坛上有种说法叫“永续竞选”。特朗普也是这种状况：从头到尾着重本身代表着美国的黄金时代、自己的方针具有“正当性”等。此外，在讲演过程中，特朗普加入了签署行政令、颁布证件、宣告征召在场听众入伍等环节，让人感到颇有做秀之感。
汹涌新闻：特朗普上台一个多月后，完成了哪些竞选宣言？哪些是实打实能够推广的方针？哪些仅仅故弄玄虚、打乱视野？
韦宗友：他完成的竞选宣言包含冲击“深层政府”，比方让马斯克领导的政府效率部（DOGE）去履行，但现在遇到了较大阻力；还有放松操控、签署新的行政令、削减赤字、冻住对外帮助，以进步美国经济生机。还有动力独立、冲击不合法移民、征收关税、冲击觉悟文明等等。
出其不意或许有些故弄玄虚的，在于24小时内处理俄乌抵触，这个现在遇到了阻力。还有让加拿大成为第51个州、回收巴拿马运河等。不过，不同的议题，完成的成效不同。
刁大明：从他第一个任期的状况看，他完成许诺的份额并不低，但问题在于，什么叫完成许诺。比方，完成许诺并敞开了一个议程，终究这个议程没有完成相关作用，是不是完成了许诺呢？或许，许诺的议程底子不或许完成目标，那许诺又怎么完成呢？到现在为止，特朗普确实在边境管控等议题上完成了许诺，但也同步引发了巨大争议。一起，有必要看到的是，尽管曩昔一个多月，特朗普在某些范畴更为强势，但很显着没有直接处理其时美国最为重要、选民最为垂青的经济通胀问题以及更为广泛的经济议题，也便是说到现在为止还没有触及到最要害的方针议题。
打乱视野的行动：在竞选期间会有这样一些表述（让加拿大成为第51个州、24小时内处理俄乌抵触），对许多提名人而言，便是做一些略有夸大的表述，并不稀有。对特朗普而言，他或许更戏剧化一些。他做出的作业，或许很难到达所谓的竞选许诺。24小时处理俄乌抵触之类的，咱们知道这不或许。其时这个说法是完全投合了选民的火急需求，他上台乃至中选后也说，恐怕暂时处理不了，但也在尽或许推动。
并入加拿大，要求“回收”巴拿马运河管辖权，也都是在打牌。实际上也是向相关方施压后，期望得到利益交流。
仿效企业办理政府遭抵抗
汹涌新闻：特朗普在讲演中议论了马斯克和他的政府效率部（DOGE）。怎么点评DOGE这段时刻的体现？
韦宗友：特朗普表彰了马斯克的作业，对政府进行变革（比方美国世界开发署）、削减预算等。在美国政府内部，这会引发紊乱，联邦雇员会经过司法途径保护本身权力。特朗普政府期望经过引进外部力气，以办理企业的方法办理政府，但企业和政府并不相同。因而，DOGE遭到抵抗，在推动议程的过程中阻力大，不过现在得到了特朗普的支撑和欣赏。
刁大明：我觉得或许还要用更长时刻，看看DOGE究竟能做什么。比方现在的买断、要求数量可观的雇员回家，都归于处于法令边际的极点行为。未来再继续推动，就更或许存在更大的法令危险，意味着后续面对的司法纠正将接连不断。别的，DOGE现在伤及的相关集体，规划有限，便是华盛顿联邦政府的雇员，他们也很难构成更多合力。
假如真的像马斯克所说，削减开支、雇员和相关联邦项目，其终究或许针对的不仅仅是其时这些民主党倾向的这些组织，也完全或许会涉及到其他中心的部分，特别是共和党或“MAGA派”首要支撑的方针议程。到时，是否会继续，仍是快速被特朗普纠正，显着很或许是后者。
汹涌新闻：你觉得关税方针是否会在美国国内引发反弹？让一些特朗普支撑者不满意？
韦宗友：关税方针在美国国内引发了忧虑。有经济学家以为，美国的关税和他国的反制，或许让每个美国家庭多开销2000美元，美国本年的GDP增速或许会下降1%。关于农人来说，其出口会受到影响，外部本钱提高。对顾客来说，这或许会滋长通胀，经济压力增加。美国的首要股市指数大跌，美国国内对此有不少忧虑和质疑。
刁大明：假如未来一段时刻内，特朗普政府在应对通胀等经济问题上依旧毫无起色，对外又在挥舞关税大棒，那确实会在表里业务上面比照较大的应战。关税必定会对其国内经济发生负面影响，反过来国内经济的继续不抱负也会约束特朗普的对外方针挑选。
漫天要价，再做买卖
汹涌新闻：特朗普在讲演中誓词“必定要”拿到格陵兰岛，或许吗？据法国《回声报》网站3月4日报导，华尔街的出资基金和一些出资者，将获得我国香港长江和记实业有限公司操控下两个巴拿马运河港口的90%股权，怎么看待这个买卖？
韦宗友：格陵兰现在归于丹麦，这是归于美国和丹麦两国之间的问题，假如特朗普“必定要得到”格陵兰岛，或许会有法令问题。现在看，这归于天方夜谭。
巴拿马运河的问题是一个商业行为，应该以商业方法处理。假如巴拿马政府感到特朗普政府施加的压力大，或许会做出经济退让、改变运营办理方等行动。
刁大明：格陵兰：特朗普现在也说过，不管用什么方法都要获得格陵兰岛。考虑到他的性情，和获得格陵兰岛的不确定性，乃至他说到过不扫除武力，这些都阐明不能完全扫除强制获得的或许。当然，购买的或许性也不能被完全扫除。整体而言的开展态势是，一般预期是，特朗普在未来一段时刻内重复着重对格陵兰岛的爱好，这或许导致丹麦尽管仍操控该岛主权、但美国能够最大化运用该岛。他重复这么说，更大的或许性，恐怕是对区域的进一步操控。
巴拿马运河：对格陵兰岛的逻辑能够用于巴拿马运河管辖权问题，强逼巴拿马运河要管辖权。或许不是美国政府操控，但其利益相关方操控管辖权，这是有或许的。这种对外表态底子是漫天要价、再做买卖的思路。
汹涌新闻：怎么看待民主党议员在讲演中的体现？
韦宗友：这次讲演，两党归于“冰火两重天”。共和党人长时刻拍手、喊着“美国、美国”的标语。民主党人很少站起来、不拍手，举着“这是个谎话”的标志，特朗普对此不满。现在美国政坛，党争激化、民主共和两党在许多表里方针上的态度尖锐对立。讲演中，民主党国会议员格林在开场3分钟后，由于一向大喊反对而被拖出国会山，这适当稀有。
刁大明：党争极化继续加重以来，假如说特别点，在以往状况下，任何一个政党的总统，在国情咨文或许国会讲演里说到国防、疆土安全等两党或许具有必定一致的倾向时，如同两党议员至少会有一起做出反响的时分，这次底子是一次都没有，有单个议员或许有所反响。这意味着，特朗普回归后，党政恶斗的程度继续加重到了比较显着的境地了。
一开端，来自得克萨斯的国会众议员格林被驱赶，是近年来比较稀有的。但假如说揭露场合的政治抵触，这也不是最严峻的一次。当年奥巴马推医疗变革、在国会宣告讲演时，共和党议员居然揭露在现场责备奥巴马说“你在说谎”，当然也没有被驱赶出院会。现在比较，这次格林被驱赶，只能归结为党争极化的进一步加重。
汹涌新闻记者 朱润宇
(本文来自汹涌新闻，更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)
